利民之事，丝发必兴。“在促进共同富裕上久久为功，在补齐民生短板上持续用力，在帮扶困难群众上善作善成，让人民群众的生活年年都有新改善、一年更比一年好。”省政府工作报告所作的庄严承诺铿锵有力，深厚的民生情怀和务实的思路举措让参会的苏州代表、委员们深受鼓舞、倍感振奋、充满期待。在共同富裕的道路上，苏州如何在建设高品质民生上持续发力，让发展成果惠及全体市民？围绕乡村振兴、医疗健康、养老托育等话题，代表、委员们交流心声、贡献智慧、展望未来，共同富裕的幸福图景愈加清晰。
推动乡村振兴，绘就更美好乡村画卷
乡村振兴，关键是产业振兴。全面实施乡村振兴战略，是省政府工作报告提出的重点工作之一。省人大代表、张家港市杨舍镇善港村党委书记葛剑锋表示，优化“新农业”产业结构要在创新上持续迈进，积极以数字农业赋能，建立有机田园综合体，推进农业与文旅、教育、康养等产业融合，发展研学教育、田园养生等不同功能的创意农业，树立起有特色的优质品牌集群。
建设人民满意的“新农村”，要把服务国家战略与推动一村一地的具体发展紧密结合起来。葛剑锋代表说，深化农村社会治理，应当将数字乡村建设与农村治理现代化结合起来，提升以文化人、以德育人的文明治理水平。同时，探索“引领作用强、致富能力强、发展后劲强”的乡村振兴人才培养模式，让人才活水为乡村振兴注入动力。
“乡村人才计划是古村保护和振兴的基础及发展动力”，省政协委员、中国南社研究会总秘书长张夷呼吁留住本土人才，引进“大脑”，给予资助和培育，采取一村一“领军”的方式，孕育人才库。张夷委员说，传统村落更新要以农旅产业结构的可持续发展、市场拓展为首要，以文化文物、科研院所、高校与现代销售的整体扶持引导，引进社会资本和村级经济综合发力是乡村保护与致富的保障。村落文旅产业要在保护的前提下，融合一村一品、一村一质理念，引导村民向特色人文休闲农业观光发展，打造农民致富通道。
苏州是全国村级经济发展的排头兵。省人大代表、常熟市常福街道中泾村党委书记范益民认为，村级财力是乡村振兴的基础，随着村级刚性支出的逐年增长，要积极克服土地、资金等要素的制约，多角度、多渠道培植村级财力，探索创新增长模式。
报告提出，要开展富民强村帮促行动，增强低收入农业人口增收能力。范益民代表说，实现农民增收，要跳出农业看农村，加快循环农业、都市农业、生态农业建设，加快导入新产业、新业态、新模式，以建设农业园区为抓手，推动一、二、三产业融合发展，加大科研力量投入，提高产业附加值，实现更多村民在地就业。另外，在农村人居环境建设方面，应当推进城乡基础设施和公共服务一体化发展，以建设田园乡村、康居乡村为抓手，做好村庄规划布局，集约利用土地资源，建设宜居宜业的美丽乡村。
推进农业农村现代化，是全面建设社会主义现代化国家的重大任务。省政府工作报告提出，要高质量推进特色小镇、特色田园乡村、新型农村社区建设，打造令人向往的美丽田园乡村。省人大代表、吴江区盛泽镇黄家溪村党委书记陈志明表示，乡村振兴应当立足资源禀赋、统筹规划布局，高度关注人居环境整治，建设“生态优、村庄美、产业特、农民富、集体强、乡风好”的新乡村。
“依托田园风光、文化底蕴、农副产品等特色亮点，盘活各项资源，稳步开发旅游经济，是增加集体和农民收入的有力举措。”陈志明代表说，村级经济要在花果、鱼米等物产的基础上，做好农产品精细加工和乡村特色服务业，发挥产业融合的“乘数效应”，形成从田间、水塘到餐桌的全链式发展格局，助推农产品走进城市消费市场，构建农产品现代流通体系，促进农民增收。
聚焦“一老一小”，加强高品质民生服务供给
基本公共服务均等化，是实现共同富裕的基础保障。省政府工作报告提出，要健全常住地提供基本公共服务制度，在教育、医疗等人民群众最关心的领域精准提供高质量的基本公共服务。
省人大代表、苏州市实验小学校教育集团总校长、苏州市实验小学校校长林红认为，教育的均衡优质发展，根本上要解决的是教育生态优化问题。“苏州目前共有77所外来工子弟学校，10万名孩子在此读书，要提供更优质的教育，让外来工子弟享受同等的教育待遇，是教育综合改革的重要使命。”林红代表认为，必须维护教育的公平性和公益性，增加优质公办义务教育资源供给，让人民群众享受更优质教育资源。
“一老一小”关系到千家万户，是每个家庭美好生活的重要部分，“幼有所育”更关系到我国人口大计和长远发展。省政府工作报告提出，推动新的生育政策更好落实，让年轻夫妇少一些生育养育负担，促进人口长期均衡发展。
省人大代表、农工党苏州市委副主委张健红建议，从落实育儿假实施办法、建立育儿补贴制度、加强辅助生殖家庭权益保护以及完善托育服务体系四个方面入手，加快构建生育支持体系。
“现有医保政策对辅助生殖并未有效覆盖，与正常怀孕的各项补贴帮扶政策差距较大。”张健红代表认为，应重视辅助生殖群体权益，参照正常生育政策，逐步将辅助生殖的检查、准备、手术等环节纳入医保，提高补贴比例。针对育龄家庭探索制定普惠型商业补充医疗保险，将辅助生殖费用纳入保险范围，减少育龄家庭的后顾之忧。
此外，在完善托育服务体系方面，张健红代表建议，加大对公办幼儿园托班生均公用经费、编制的保障力度和对民办幼儿园托班的生均补助，进而提高幼儿园开设托班的比例；积极构建政府主导，以普惠微型托育机构为主体、社会力量广泛参与的托育服务体系，为城乡居民提供质量有保障、价格可承受、方便可及的托育服务。与此同时，完善婴幼儿照护行业规划，开设相关学历教育，将育婴员纳入高技能人才培养序列，鼓励一部分幼师、护士从事婴幼儿照护行业，同时培育相关社会公益组织，承接家庭育婴技能培训和咨询服务。
省政府工作报告指出，健全普惠托育服务体系，加快发展公办和普惠性幼儿园。“建议强化财政对于公共服务主体的支持力度，培育拓展社区服务功能。”省人大代表、江苏省苏州昆剧院副院长俞玖林表示，应积极探索政府各部门特别是教育、卫生、社区管理部门和托幼机构共同参与的公共托幼服务，整合具有保育师、教师资格的专业人士以及有婴幼儿照料经验的社区志愿者资源，让社区更好地发挥供需匹配平台功能。
省政府工作报告提出，建立健全基本养老服务清单制度，开展困难老年人家庭适老化改造，着力构建居家、社区、机构相协调和医养康养相结合的养老服务体系。省政协委员、九三学社苏州市委副主委谢剑峰呼吁，建立“15分钟居家养老服务圈”，即老人仍然居住在自己的家里，从居住地出发，在步行15分钟范围内，能够享受到方便、快捷、舒适的养老服务，主要包括由政府提供的基本公共养老服务、社会力量和居民个人提供的志愿养老服务、市场机制提供的养老服务以及特色养老服务等。
依托社区服务的居家养老，护理员在其中扮演着至关重要的角色。谢剑峰委员认为，有关部门应加大对护理员的培养力度，由二级或三级医院承担养老护理员的培训工作，并联合各医院下属的社区卫生服务中心，委派家庭医生分片服务。“建议设计‘三个服务清单’，基本养老服务清单中的服务由政府购买，普惠性养老服务清单由老年人支付部分费用，市场服务清单按市场定价收费。”谢剑峰委员补充道。
