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苏州市人大常委会工作报告 —— 2021年1月21日在市十六届人大五次会议上

时间: 2021-02-03 02:08 来源: 苏州日报 访问量:

陈振一

各位代表:

我受苏州市人大常委会委托,向大会报告工作,请予审议。

2020年主要工作

2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,也是全党全国各族人民在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的极不平凡的一年。苏州市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持党对人大工作的全面领导,保证党中央和省、市委决策部署贯彻落实到苏州人大工作的各方面、各环节。

2020年,也是苏州市人大设立常委会40周年。市委召开人大工作会议暨纪念苏州市人大设立常委会40周年大会,深入学习贯彻习近平总书记老挝黄金赌场:坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,全面贯彻落实省委人大工作会议暨纪念省人大设立常委会40周年大会部署要求,总结经验成就、部署工作任务,奋力推动新时代苏州人大工作再攀新高峰、开创新局面。

一年来,市人大常委会共制定和修改地方性法规7件,听取和审议专项工作报告30件,组织18次执法检查和视察活动,开展2次专题询问,对29件规范性文件进行了备案审查,作出13项决议决定,任免地方国家机关工作人员115人次。“持续优化营商环境,深度激发市场活力”议案已办理完毕,277件建议、批评和意见全部办结并答复代表。市十六届人大四次会议确定的各项目标任务顺利完成。

一、坚持把“提高立法质效”作为首要工作任务,强化立法主导作用,积极推进市域治理体系和治理能力现代化

紧紧围绕苏州全面深化改革实践,用法治思维和法治方式有序破解经济社会发展面临的深层次矛盾与问题,为全市经济社会持续健康高质量发展提供有力的法治保障。

修订《苏州市道路交通安全条例》。着重对交通影响评价、优化交叉路口和慢行交通设计、交通隔离栏设置、禁止驾驶人替代计分、城市快速路通行、加强路面巡查以及交通新业态管理等重点难点问题作出新的规定。为保证立法质量,常委会就法规修订过程中存在较大争议的隔离护栏设置、城市快速路管理、人行道停车处罚、停车泊位规划和管理等重要事项引入了第三方评估,充分吸收社会各界的意见与建议。

制定《苏州市供水条例》。切实解决水源保障体系建设、二次供水设施管理维护、供水设施保护范围确定与管理、用水分类计费、水表计量异议处理等方面面临的实际问题,就法规制定过程中涉及的二次供水设施的设计建设管理和收费、供水应急保障管理机制、管道直饮水建设等重大利益调整问题开展论证咨询,被省人大常委会列为2020年全省立法精品示范工程。

制定《苏州市妇女权益保障条例》。细化政治参与、就业保障和劳动保护、文化教育权益保障等各项措施,设置了建立社会性别平等评估机制、政府应当设立或者指定妇女庇护场所、可以设立“一站式救助中心”等具体条款。专门召开立法协商座谈会,广泛听取和吸收政协委员、民主党派、工商联、无党派人士、人民团体与社会组织,特别是来自各行业妇女代表的意见与建议,切实保障妇女权益。

此外,常委会还修改了《苏州市献血条例》《苏州市专利促进条例》《苏州市城乡规划条例》《苏州市禁止猎捕陆生野生动物条例》等4件地方性法规,对食品药品安全、野生动物保护、营商环境、公共卫生、安全生产等领域,以及民法典涉及的地方性法规进行了5轮专项清理。

在立法过程中,常委会注重创新机制,深入推进科学立法、民主立法、依法立法,不断提升地方立法的实际效果。为及时、全面掌握地方性法规实施情况,制定了《苏州市地方性法规实施情况报告规定》,明确地方性法规施行满两年的,实施法规的主管机关要向市人大常委会报告法规实施情况。为提升立法专业化水平,成立苏州市地方立法研究咨询中心,积极推进立法理论和实务研究。参照全国人大做法,建立法工委发言人制度,更加及时准确地向社会公众宣传介绍立法工作情况。对澳门赌场app:和各县级市、区人大常委会报送备案的29件规范性文件进行了审查,指导纠正1件。认真协助上级人大对《中华人民共和国长江保护法》《江苏省优化营商环境条例》等19部法律法规草案开展立法调研,收集上报意见324条,被目前已经公布的法律法规文本采纳了71条。苏州市汇聚民意助力立法质量提升的做法受到全国人大常委会充分肯定。昆山市人大常委会被确定为江苏省唯一的国家级基层立法联系点,江苏省委书记、省人大常委会主任娄勤俭专门作出批示。全力配合省人大常委会制定出台《昆山深化两岸产业合作试验区条例》,这是江苏省首次为县级市特定区域立法,为昆山试验区进一步深化两岸产业合作和社会融合发展提供了更加有力的法律支撑。

二、坚持把“增进民生福祉”作为不懈奋斗目标,强化监督工作力度,依法保障人民群众共建共享改革发展成果

坚定不移贯彻新发展理念,注重目标导向、问题导向、结果导向,保障宪法和法律法规全面有效实施,努力提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

着力优化营商环境。优化营商环境是党中央、国务院作出的重大部署,是市委密切关注和持续推动的一项重点工作。市人大常委会用半年多时间,组织全市三级人大、五级代表和街道议政代表近万人,共同开展“代表评营商,助力最舒心”专项工作,首次实现了代表参与、评议层级、职权运用“三个全覆盖”。通过组织“营商环境专题调研月”活动、组织专业调查队开展问卷调查活动、组织3个调研小组分别进行专题调研等方式,力求全面掌握苏州市营商环境的真实情况。在全市三级人大共同努力下,此次专项工作共发放问卷8642份,回收8621份,问卷回收率达99.8%。收集到意见建议11603条,汇总形成651件具体建议,已全部交相关部门办理。根据调研掌握的情况,形成了1份综合分析报告和10个专项调研报告,受到市委、澳门赌场app:高度重视。召开优化营商环境工作专题询问会,澳门赌场app:分管副市长以及发改委、科技局、工信局等18个单位主要负责同志到会应询。

着力推动高质量发展。听取和审议2019年全市高质量发展监测指标体系完成情况的报告,要求有关方面切实做好指标体系优化调整工作,突出稳增长、突破提升和动态优化导向,推动苏州市高质量发展不断迈上新台阶。听取和审议2020年重点项目推进情况的报告,支持政府继续把重大项目建设作为稳增长的重要抓手,紧扣目标、精准发力,全力完成年度工作任务。听取和审议乡村产业振兴发展情况的报告并开展专题询问,积极推动苏州市农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。听取和审议市“十四五”规划编制工作情况的报告,要求准确把握全市国民经济和社会发展的阶段性特征,科学研判未来发展趋势,系统谋划“十四五”国民经济和社会发展的指导思想、目标定位与主要任务。开展科技进步法执法检查,推动政府大力实施创新驱动发展战略,强化企业自主创新能力,提升科技服务供给水平,不断优化创新创业环境。根据市委统一部署,常委会集中半个月时间开展大走访活动,赴120家外商投资企业实地了解企业需求,及时反映企业经营中遇到的困难与问题。

着力看好政府“钱袋子”。认真审查批准预算、决算,监督预算执行情况,推动财政资金在阳光下运行。审议和批准苏州市2020年本级预算调整方案、2019年本级财政决算草案;听取和审议苏州市2020年1至6月预算执行情况的报告、2019年本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告以及“同级审”整改情况报告。持续强化人大预算联网监督,通过线上线下结合的方式,对政府预算调整等事项进行跟踪分析。听取和审议2019年度国有资产管理情况的综合报告,要求澳门赌场app:及相关部门加快推进关键领域改革,全面完善国有资产管理体系,不断提升国有资产管理水平。主任会议听取政府购买服务管理情况的报告,交办市审计部门完成政府购买服务专项审计调查,推动政府制定了购买服务实施细则。主任会议通过《苏州市人民代表大会预算审查联系代表工作办法》,进一步拓宽代表参与预算审查监督的渠道。主任会议还听取了澳门赌场app:老挝黄金赌场:政府性债务管理情况的汇报。

着力推动生态文明建设。推行垃圾分类制度是习近平总书记亲自过问、亲自部署的“关键小事”和“民生大事”。常委会组织全市三级人大,连续六个月,每月围绕一个重点,联动督查《苏州市生活垃圾分类管理条例》贯彻实施情况,推动各地各部门把生活垃圾分类工作摆上重要位置,加快形成生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处置的完整系统,实现生活垃圾减量化、资源化和无害化处置。听取和审议苏州市2019年度生态环境质量状况和生态环境保护目标完成情况的报告,督促政府和相关部门深入开展突出环境问题整改“回头看”,加快构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的生态环境治理体系,全面提升生态环境治理水平。听取和审议国有自然资源(资产)管理情况的专项报告,要求有关方面大力推进自然资源产权制度改革,推进国土空间规划编制,提升自然资源利用效率。开展《中华人民共和国土壤污染防治法》执法检查,重点检查相关法律法规宣传普及、配套政策制定、农用地分类管理、土壤污染风险评估和管控等情况,努力让老百姓“吃得放心、住得安心”。开展《苏州市河道管理条例》执法检查,采取大组检查和小组随机抽查相结合,直接检查与委托部分市、区检查相结合的方式,促进各级政府加强河道保护与管理。此外,常委会还视察了海绵城市建设、“深入推进城乡大生态建设”议案实施等工作情况。主任会议听取了2018~2020年突出环境问题清单整改进展情况的报告。

着力破解民生难题。持之以恒推动解决与群众切身利益密切相关的重点、难点问题。成立5个执法检查组,对全市10个县级市、区安全生产工作情况开展执法检查,督促政府和相关部门严格贯彻实施安全生产法律法规,切实保障人民群众生命财产安全。听取和审议全市社会救助体系建设工作情况的报告,要求政府加强资源统筹,强化监督管理,大力推进普惠性、基础性、兜底性民生建设,推动社会救助体系建设取得新成效。视察全市有线智慧镇(街道)建设情况,要求有关方面构筑立体化、全方位、广覆盖的社会信息服务体系,为人民群众提供更加便捷、精准和“有温度”的服务。开展《苏州国家历史文化名城保护条例》执法检查,推动市、区两级政府及相关部门不断加大保护工作力度,进一步提升规划、建设与管理水平。作出老挝黄金赌场:《苏州历史文化名城保护规划(2021~2035)》的决议,推动苏州强化“江南文化”核心地位,建设世界遗产典范城市,构建全域性、整体性的历史文化名城保护体系。此外,常委会还组织了工会法及省相关法规、《苏州市养犬管理条例》等执法检查,视察民生实事项目、现代农产品物流园、体育产业、公共文化服务、农村人居环境整治暨美丽乡村等工作情况。主任会议听取了退役军人、教育、扶贫、社会保险经办管理等工作情况的报告。

着力促进社会和谐。视察市中级人民法院、市人民检察院工作情况,支持市“两院”持续深化司法体制综合配套改革,积极回应人民群众对司法公正的新要求新期盼,在维护安全稳定的社会环境、增进民生福祉等方面多下功夫、多出实招。主任会议听取全市法院商事审判工作情况的报告,要求全市法院充分发挥司法稳定预期、提振信心、激发活力、促进发展的作用,进一步提升司法效能,为全市企业健康发展营造更加稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。常委会听取和审议市人民检察院老挝黄金赌场:公益诉讼检察工作情况的报告,要求全市检察机关充分发挥职能作用,强化公益诉讼联动协助力度,大力提升公益诉讼专业化水平,切实担当起公共利益代表职责,维护好国家和社会公共利益。主任会议听取了全市公证管理工作情况的报告。

三、坚持把“汇聚人民力量”作为重要工作职责,强化重大事项决定,全力助推苏州市夺取疫情防控和经济社会发展双胜利

紧紧围绕市委中心工作履职尽责,保证市委决策主张转变为全市人民的共同意志,保证人民依法行使管理国家、经济文化和社会等各项事务的权力。

推动新冠肺炎疫情防控。针对突如其来的新冠肺炎疫情,常委会及时作出《老挝黄金赌场:实施〈江苏省人大常委会老挝黄金赌场:依法防控新型冠状病毒感染肺炎疫情切实保障人民群众生命健康安全的决定〉的决议》,为动员全市上下共同做好疫情防控工作、打赢疫情防控阻击战提供了法律依据。在全省率先发出“致全市各级人大代表的一封信”,倡议全市各级人大代表严格按照市委工作要求,落实各项防控措施,积极参加联防联控、群防群治。主任会议听取澳门赌场app:老挝黄金赌场:新冠肺炎疫情防控工作情况的报告,提出意见建议,全力支持政府与相关部门开展工作。对《全国人大常委会老挝黄金赌场:全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》、野生动物保护法和省野生动物保护条例贯彻实施情况开展执法检查,要求政府及相关部门强化依法行政,加大惩处力度,坚决打击“食用、交易、猎捕”野生动物的黑色利益链条,进一步筑牢维护公共卫生安全的法治防线。常委会组织走访服务小组,前往多家规上工业企业现场沟通了解情况,帮助企业解决复工复产过程中遇到的突出问题。选派市人大机关41名党员干部下沉到社区一线参加疫情防控,参加“千名机关干部服务万家企业”活动。

助力苏州深化改革开放。为全面落实中央和省、市委老挝黄金赌场:对外开放的战略部署,常委会提请市十六届人大四次会议作出了《老挝黄金赌场:推进开放再出发引领苏州高质量发展走在最前列的决定》,要求各地各部门以开放引领创新发展、促进产业转型、强化有效投入,促进国际高端人才和创新要素在苏州集聚。作出《老挝黄金赌场:设立“苏州科学家日”的决定》,将每年7月10日设立为“苏州科学家日”,激励在苏州和苏州籍的科学家群体积极应对全球科技竞争,勇攀科技高峰,共同推动苏州成为海内外知晓的科学天堂、创新天堂、人才天堂。听取江苏自贸试验区苏州片区建设管理情况的报告,支持政府加快推进苏州片区建设。将“基本医疗保险和生育保险市级统筹工作”列为2020年澳门赌场app:提请市人大常委会讨论决定的重大事项,督促政府和相关部门平稳有序推进市级统筹工作,让参保人员能够享受到更加规范、精细的服务。主任会议听取全市外事工作情况汇报,积极推动涉外管理、出入境、领事保护等方面的服务创新。

四、坚持把“发挥主体作用”作为活力迸发源泉,强化代表履职服务,更加有效地反映民情、集中民智、凝聚民心

支持各级人大代表依法履行职责,不断密切人大机关同代表、代表同人民群众的联系,充分激活苏州市人大工作的生机与活力。

重视代表主体地位。坚持主任接待代表日、常委会组成人员联系代表、代表联系行政村(社区)等各项制度,广泛听取人大代表和人民群众对各方面工作的意见与建议。为提升“十四五”规划编制质量,组织全市五级人大代表和街道议政代表深入开展“我为‘十四五’规划献良策”活动,收到意见建议618条。常委会还专门召开五级人大代表座谈会,当面听取代表们的意见建议。组织开展市人大代表“统一接待日”活动,在全市设置接待点156个,1405名各级人大代表和街道议政代表参加活动,共收集到群众意见2031条。持续推进民生实事项目人大代表票决制工作,坚定目标、总结经验、明确要求,推动各县级市、区以及镇、街道民生实事项目代表票决工作“全覆盖”。认真对照省委、省人大文件规定,要求各地全面对标“八有”标准,大力加强软硬件建设,提升人大代表之家(工作站)建设水平。积极探索开发区人大工作新途径,建立健全市人大常委会苏州工业园区工作委员会工作机制。

认真办理议案建议。针对去年年初新冠疫情突发情况以及全局性抗疫工作要求,主任会议决定各办理单位可将办理结果由原来的3个月内延长至5个月内答复代表。推动相关单位充分利用延长期,抓紧完善职责清晰、分工明确、良性互动的办理工作机制,梳理形成了更加全面、更具有操作性的代表建议办理工作评价标准。本着“急事急办、特事特办”原则,第一时间交办4件有关疫情防控的代表建议,及时将人民呼声和代表智慧转化为推动疫情防控的强大合力。常委会听取和审议澳门赌场app:老挝黄金赌场:“持续优化营商环境,深度激发市场活力”议案办理情况的报告,对议案办理情况开展满意度测评。政府各部门围绕优化营商环境工作,出台并实施配套文件、措施、细则、方案50余个,有力地推动市场主体迅速发展,更加公平、富有活力的营商环境加快形成。代表们在市十六届人大四次会议上和大会闭会期间提出的277件建议全部办理完毕。建议总体办成与采纳率为85.2%。代表对承办单位建议办理工作表示满意的有268件,表示基本满意的有9件,总体满意率达到100%。

加强履职服务保障。举办市人大代表履职培训班,组织代表学习政治理论、相关法律法规和人大工作知识。组织市人大代表开展视察、调研等活动94次,形成调研报告35篇。协助在苏省人大代表向省人大常委会提出了《老挝黄金赌场:推进长三角生态绿色一体化发展示范区建设若干重要事项的建议》,江苏省委娄勤俭书记、省政府吴政隆省长、省人大常委会常务副主任李小敏等领导同志就此作出批示。制定出台《苏州市人大代表履职积分管理办法(试行)》,分类细化代表履职内容,明确代表履职责任。认真落实代表述职制度,15名在苏州的省人大代表和149名市人大代表分别向原选举单位报告了履职情况。通过市主流媒体和市人大常委会机关宣传平台,宣传全市各级人大代表依法履职的先进事迹,宣传人大代表议案建议办理情况,努力营造全社会共同关心支持代表工作的良好氛围。

五、坚持把“加强自身建设”作为依法履职基础,强化奋发有为意识,不断提升地方国家权力机关工作水平

全面加强常委会及机关自身建设,努力以坚定的政治担当、昂扬的精神状态、过硬的能力本领、良好的作风形象,保证苏州人大工作持续发展、不断前进。

加强理想信念教育。先后16次召开集体学习会,组织机关全体党员和干部深入学习贯彻十九届五中全会精神,学习习近平总书记老挝黄金赌场:新冠肺炎疫情、推进国家治理体系和治理能力现代化、长三角一体化发展、安全生产等重要讲话和指示批示精神,坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。召开全市人大工作座谈会,集体学习习近平总书记视察江苏重要讲话指示和在全面推动长江经济带发展座谈会上的重要讲话精神,努力把学习成果转化为地方国家权力机关依法高效履职的生动实践。

发挥党组重要作用。市人大常委会党组深入学习领会市委全会精神,围绕全市工作大局谋划人大工作安排。认真履行全面从严治党主体责任,高度重视意识形态工作,严格落实“三重一大”事项决策制度,确保人大工作始终在正确轨道上运行。2020年,党组先后10次向市委汇报各方面工作情况,及时将市委相关工作要求落实到人大的立法、监督、讨论决定重大事项、调研督查等各项工作当中。市委多次研究人大工作情况,对人大常委会党组报送的工作报告和调研报告作出批示16次,坚强有力地支持全市人大工作与时俱进。

切实改进工作作风。持之以恒落实中央八项规定精神,驰而不息纠治“四风”,从严控制办会发文、机关用车、公务接待等各项支出。主任会议组成人员赴上海考察,学习上海市人大在优化营商环境立法、促进生态文明建设、推动“十四五”规划编制等方面的创新做法,全面对标、深度对接上海人大工作。主任会议每年专题讨论确定年度重点课题,常委会各位领导带头深入基层、深入一线开展调研,苏州市连续五年获得全省人大优秀调研成果一等奖。支持市委第二巡察组对市人大机关开展的巡察工作,要求机关党员干部严守纪律,从严从实整改。认真受理群众来信来电来访,推动解决涉及群众切身利益的实际问题。大力宣传人大制度和人大工作,苏州市报送的宣传作品获得第30届中国人大新闻奖一等奖。

各位代表,常委会过去一年工作取得的成绩,是市委正确领导的结果,是全体组成人员和人大代表共同努力的结果,是“一府一委两院”和各县级市、区人大常委会密切配合的结果。在此,我谨代表市人大常委会,向所有关心、支持苏州人大工作的领导和同志,表示衷心的感谢!

在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到存在的问题和不足。主要是:地方立法的质量需要进一步提升,监督工作的精准性和实效性需要进一步增强,听取人大代表与群众建议的渠道需要进一步拓展,常委会自身履职能力需要进一步加强。对于这些问题,我们将高度重视,切实研究解决。

2021年主要工作任务

2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”规划实施的开局之年,是全面建设社会主义现代化国家新征程的开启之年。市人大常委会要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,牢牢把握“争当表率、争做示范、走在前列”总要求,围绕省、市委重大决策部署,充分发挥人大职能优势,为苏州建设社会主义现代化强市作出应有的贡献!

要以更高站位强化理论武装。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记老挝黄金赌场:坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,制定并严格执行政治理论学习计划,持续在学懂弄通做实上下功夫,教育和引导机关党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把“四史”学习教育作为学好习近平新时代中国特色社会主义思想的重要抓手,推动机关党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,增强守初心、担使命的思想与行动自觉。

要以更严要求提升立法质量。就太湖生态岛、优化营商环境、文明行为促进和电梯安全4个项目制定地方性法规。废止《苏州市食用农产品安全监督管理条例》。对公共数据开放促进数字治理、安全生产、阳澄湖大闸蟹管理、水路交通运输、终身学习促进等项目开展立法调研。实施人大常委会和政府分管领导共同负责的“双组长”立法工作推进机制,强化立法协同,明确责任分工,不断提升地方立法工作水平。严格执行《苏州市地方性法规实施情况报告规定》,组织开展地方性法规实施情况报告工作。按照“有件必备、有备必审、有错必纠”目标,认真审查“一府一委两院”报备的规范性文件,修改《苏州市人大常委会老挝黄金赌场:贯彻实施〈江苏省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查条例〉的若干规定》。深入开展调查研究,广泛征求社会各界意见建议,为编制下一个五年立法规划打好基础。

要以更实举措增强监督实效。组织《中共苏州市委老挝黄金赌场:加强新时代人大工作和建设的实施意见》贯彻实施情况专项督查,保证市委推动人大工作发展的各项决策部署落到实处。听取和审议苏州市上半年国民经济和社会发展计划执行、2020年度环境状况及环境保护目标完成与依法打好污染防治攻坚战、贯彻落实长三角一体化发展国家战略等情况的报告,听取和审议《苏州市探索率先基本实现农业农村现代化三年行动计划(2020~2022年)》进展情况的报告,听取和审议预算绩效管理、国有资产综合管理、破产审判等工作情况的报告。听取和审议“七五”普法工作情况的报告,作出有关决议。审议《苏州市国土空间规划(2035)》。开展固体废物污染环境防治法、渔业法和《江苏省渔业管理条例》,以及排水管理、养犬管理、妇女权益保障、精神卫生、残疾人保障等法规贯彻实施情况执法检查。视察传统工艺美术传承、养老服务体系建设、垃圾分类管理、文旅融合发展、乡村产业振兴等工作情况。研究建立市人大常委会预算绩效管理监督机制。授予部分外国公民“苏州市荣誉市民”称号。根据省人大常委会统一安排,适时听取市监委专项工作报告。探索建立法官和检察官履职评议制度。主任会议听取“三优三保”行动进展、聚力科技创新核心技术、教师队伍建设、政府性投资基金管理、殡葬管理、侨务、司法鉴定等工作情况的报告。

要以更大力度支持代表履职。推动主任接待代表日活动由日常性接待向专题性接待转变,进一步提高活动的针对性和有效性。坚持常委会组成人员联系代表制度,继续开展代表联系行政村(社区)和代表统一接待日活动。健全建议办理工作领导责任制,完善闭会期间代表建议交办工作机制,组织优秀议案建议及议案实施与办理工作先进单位评选。总结苏州市全面推行街道议政代表会制度的成效与经验。继续加强民生实事项目代表票决制工作,加大民生实事项目征集和专项督查的工作力度。大力加强代表之家(工作站)建设,持续优化布局、提升功能,为代表履职提供方便。按照中央和省、市委的部署要求,扎实做好全市三级人大换届选举工作,加强工作指导,严肃选举纪律,确保换届选举顺利进行。密切与各县级市、区人大常委会工作联动,提升全市人大整体工作水平。继续总结经验,积极稳妥地推进开发区人大工作发展。

各位代表,站在新的历史起点上,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中共苏州市委的坚强领导下,锐意进取、攻坚克难,奋力开创新时代苏州人大工作新局面,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年!

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