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太仓市审计局老挝黄金赌场:太仓市2017至2019年商品住宅专项维修资金管理情况审计结果的公告

时间: 2020-08-03 14:18 来源: 太仓市人民政府 访问量:

根据《中华人民共和国审计法》第二十三条的规定,我局对太仓市2017至2019年商品住宅专项维修资金(以下简称“维修资金”)管理情况进行了审计调查。依据《中华人民共和国审计法》第三十六条以及《江苏省审计结果公告办法(试行)》《太仓市审计结果公告办法》的规定,现将审计结果公告如下:

一、项目基本情况

(一)维修资金政策情况

根据《太仓市商品住宅专项维修资金管理实施细则》(太政规〔2015〕1号)规定,维修资金是指专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造的资金,包括:业主分户维修资金,小区共有维修资金,电梯、消防设施设备专项维修资金。其中:

业主分户维修资金由业主按产权登记的建筑面积计算交存,具体为:不配电梯的按75元/平方米,配电梯的按120元/平方米,半地下室(车库)、地下室(车库)按45元/平方米,其他按30元/平方米交存。

小区共有维修资金主要来源于业主共用部位、共用或共有设施所得收益的70%,业主分户维修资金增值分配业主分户后剩余资金,共用设施报废残值收入,人防工程平战结合提取的资金。

电梯、消防设施设备维修资金由开发建设单位交存,交存标准为:7层以下按20元/平方米,7层以上12层以下按22元/平方米,12层及以上建筑高度100米以下按24元/平方米,建筑高度100米以上按建筑安装实际决算费用1%交存,单一产权独立式住宅不交存。

(二)维修资金管理机构

维修资金由住建局主管,下属太仓市房地产开发管理中心(以下简称“开发管理中心”)具体负责。2017年3月,开发管理中心经住建局批复同意,成立民办非企太仓市金仓维修资金服务中心(以下简称“金仓服务中心”),此后通过政府购买服务方式委托金仓服务中心开展维修资金使用管理的工作。

金仓服务中心收入来源为维修资金通过公开招标形式选择确定的专户银行提供的专项服务资金和政府购买服务收入。2017至2018年收入118.25万元,支出77.69万元,主要是人员支出和审核费支出;2019年起收入来源为开发管理中心购买服务等收入,当年收入82.56万元,支出57.94万元。

(三)维修资金交存和使用情况

经审核,2017年初维修资金结余136063.84万元;2017至2019年收入94676.39万元,2017至2019年动用维修资金1347.48万元,利息结转及退还545.36万元;至2019年12月底维修资金余额228847.39万元。

二、审计评价

审计结果表明:2017至2019年住建局把提高住宅维修资金规范化管理水平作为重点工作来抓,多措并举,维修资金管理情况总体较好。

一是通过印发《商品住宅专项维修资金宣传册》,以及在太仓日报、太仓住建官微等平台加大维修资金相关知识的宣传,在澳门赌场app:官方网站设立维修资金查询系统链接等方式,加大了维修资金宣传力度,提升了公众知晓度。

二是通过设立维修资金申请服务窗口、优化维修资金使用流程等方式,进一步畅通了维修资金使用渠道,加大了资金使用效率。2019年共受理维修资金使用申请125件,比2017年、2018年分别增长73.61%、27.55%;共使用维修资金598.12万元,比2017年、2018年分别增长91.75%、36.74%。

三是健全了检测、监理、预算审核和结算审计等第三方专业服务机制,强化了使用监管,进一步维护了业主权益。对申请使用10万元以上的项目进行预算审核,3万元以上、急修1万元以上的进行结算审计,20万元以上的委托工程监理,50万元以上的通过招投标选择施工单位。2017至2019年共对115个项目进行工程结算审计,核减金额284.11万元,核减率21.65%;对90个项目进行工程预算审核,预算核减金额378.61万元,预算核减率9.67%。

四是出台维修资金定期存放管理办法,进一步保障了资金安全,提高了维修资金增值收益。2016年12月通过竞争方式对新增维修资金确定存储银行,2019年8月通过招投标确定存量维修资金存储银行;维修资金余额中定期存款占银行存款比例从2016年初89.56%提高到2019年末的99.76%。

但审计也发现了维修资金管理过程中在交存、使用、管理等方面还存在薄弱环节,需要加以改正。

三、审计中发现的主要问题及整改情况

(一)维修资金交存方面

部分房产公司欠缴维修资金。经审核,部分房产公司以前年度欠缴维修资金257.14万元仍未收回。

(二)维修资金使用方面

对维修施工单位考核与监管不够。目前住宅维修施工单位由各小区物业和业主委员会选定,开发管理中心通过工程预算审核、结算审计等方式对施工单位的造价进行监督和控制,2017至2019年维修工程结算审计平均核减率21.65%。工程预结算审计有效控制了维修造价,但开发管理中心未对施工单位设置考核淘汰等监管机制,未能有效遏制施工单位报价混乱的现象。

(三)维修资金管理方面

1.部分定期存款到期后未及时续存。审计抽查发现,部分定期存款到期后未能及时转存,影响了维修资金的增值收益。

2.未按规定对存储银行进行考核。《老挝黄金赌场:择优选取商品住宅专项维修资金专户银行的邀请函》(太住建房〔2016〕17号)规定,住建局在每年年末应对被选专户银行进行考核,专户银行每年度专项维修资金存储分配金额按考核分数高低确定,低于60分的取消专户银行资格,但实际操作中未对银行进行考核。

(四)审计整改情况

针对上述问题,住建局高度重视,积极落实审计整改。开发管理中心通过委托律师发出催款通知书等途径联系催缴;印发了《老挝黄金赌场:对商品住宅专项维修资金使用项目施工单位实行“黑名单”管理制度的通知》,建立了维修资金使用项目失信施工单位“黑名单”,限制其承接工程业务,同时加强第三方监管,严格落实监理、招标、审计等相关要求,2020年1至6月结算审计平均核减率由20%下降至12%;制定了维修资金定期存款续存计划,出台了《太仓市维修资金专户银行考核办法》,切实提高资金增值效果。

太仓市审计局

2020年8月3日

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