在年初启动的常熟市机构改革中，市卫生健康委员会正式挂牌。新的一年，作为重要的政府工作部门，市卫健委将如何以综合医改为抓手，推动资源下沉，补齐基层短板，提升城乡融合发展水平呢？常熟市卫健委党委书记、主任沈育军回答了相关问题。
在2019年，卫健委要做的头等大事就是推动综合医改。在这项重点任务中，有两个关键词，一个是医疗共同体，一个是专科医共体。这与我们现行的医疗架构体系有什么区别？这种模式将给常熟医疗事业带来什么变化？
沈育军：推动综合医改是2019年市卫健委要做的头等大事。按照综合医改的指导思想，我们将分两个层面同时实施，一个层面是指区域医共体，另一个层面是专科医共体。区域医共体采取“3+8”模式，就是以我们目前的第一人民医院，第二人民医院和中医院三所核心医院作为牵头单位，带动原来的八家中心卫生院。区域医共体的主要目的是提升规模以上医院的诊疗服务能力，提升它的治病水平。与此同时，我们还要着力打造专科医共体。专科医共体是指27家基层卫生院组织成为专科医共体，发展一院一品，按照它们原来的特色来进行业务拓展。它的拓展又跟区域医共体不同，主要目标是在保证基本的诊疗服务的同时，更多地向健康服务发展，保障公共卫生服务。在打造这两个共同体过程中，卫健委还将通过统筹实施人员管理、薪酬分配、医疗保险、财政奖补等一系列改革，破解制约基层能力提升的障碍因素，进一步增强改革的联动协同作用，发挥改革的最大效应，以此来加强基层医疗机构的医疗和健康管理能力。
医药卫生事业发展的短板在基层，今年卫健委将如何更好实现基层医疗机构的提档升级？
沈育军：惠民工作的重心在基层，为了更好实施基层医疗机构的提档升级，2019年重点工作之一就是在全市34家基层医疗机构，包括27家基层卫生院开设名医工作室。名医工作室包括核心医院的名医、主任医师，也包括中医院的特色医师。根据医院原来的特色，通过名医下沉到基层，进行点对点的培养，提升基层服务能力。要针对目前基层医护人员短缺的问题，推进人才强基工程，今年要加大培育力度，建成常熟市基层人才实训基地，把基层的医护人员集中起来进行培训，力争培养一批、共享一批、下沉一批。第三，我们还要开展优质服务基层行活动，通过健康咨询、讲座开设、义诊、志愿服务与百姓面对面开展服务，提升他们的获得感。此外，依托现代化手段，对基层卫生院的信息系统全部进行改造，提升基层工作的软实力。
在新一年的重点工作中，卫计委更名为卫健委，向“以健康为中心”迈出了新步伐。今年转型的着力点会首先放在哪些方面？
沈育军：健康是所有人的愿望，也是卫健委工作的出发点。为此，我们要大力推行健康市民“531”倍增计划，大力建设3个慢病防治指导中心，分别是骨质疏松、慢阻肺和儿童哮喘这三个指导中心。同时还要大力推进家庭医生签约工作，努力实现“互联网+”签约服务，并对签约内容和服务质量进行同步提升，让更多市民在家庭医生的指导下进行自我健康管理，普及健康知识，提升健康意识。今年我们还计划建设50个健康场所和50个健康场景，让健康的主题更加深入人心。