(五)创新机制。坚持政府主建,通过合同外包、委托管理、社会合作等方式,引进具有专业资质的企业或社会组织运营、管理区域性养老服务中心,实现有条件的公建民营。并优先满足本地区经济困难的老年人的入住需求,由当地政府确定最低保障床位和最高收费标准。