“十四五”时期紧盯“五个着力点”
紧盯主要指标翻番的着力点。到2025年，全区一般公共预算收入对标2020年翻一番以上，总量超280亿元，全市总量排名提升1-2位；其他重点经济指标同步实现翻一番以上。
紧盯战略优势转化的着力点。放大国家级高铁枢纽、中日地方发展合作示范区、法定数字货币试点、与虹桥同城化发展等战略优势，切实将战略优势转化为推动经济发展和提升城市能级的现实生产力。
紧盯创新动能激发的着力点。坚定不移走新经济发展之路，全力构建以研发为基础、创新为驱动的现代产业体系。牢牢把握创新、人才、产业、金融、营商环境等关键要素，加快建设创新型城区，聚力打造长三角乃至全国的创新高地。
紧盯高质民生建设的着力点。加快高端功能配套布局，有效增加高水平教育、医疗、文化等资源供给，切实做好基本民生保障，对标一流打造宜居宜业的国际化城市。
紧盯党建引领带动的着力点。要更好地发挥党建引领保障作用，切实把组织活力转化为发展活力，把党建优势转化为发展优势。
2021年经济社会发展的主要预期目标
地区生产总值增长6.5%以上，一般公共预算收入增长17.4%以上，规模以上工业总产值增长5.5%以上，全社会固定资产投资增长15%以上。
2021年是建党100周年，是全面实施“十四五”规划的开局之年，是落实党的十九届五中全会精神的深化之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的起步之年。
2020年12月30日，相城区委召开四届十三次全体会议，回顾总结2020年工作的同时，研究部署2021年目标任务，将紧紧围绕“12345”战略思路，准确把握未来五年发展的着力点，积极融入国内国际双循环，加快抢抓长三角一体化发展机遇，全力构筑“四大国家级战略优势”，加快建设“苏州市域新中心”，全力打造高质量发展标杆地区。
大会进一步动员全区上下勇攀新高峰、再创新辉煌，在“争当表率、争做示范、走在前列”中扛起相城担当，以优异成绩献礼建党100周年、相城建区20周年，奋力开启“十四五”发展新征程。
务实举措赋能科技
全力打造“创新发展”新标杆
以建设创新型城区为抓手，系统推进以科技创新为引领的全面创新。
在建设创新载体上再攀高。创新探索科技孵化器“在岸+离岸”协同发展模式，在北京、深圳等资源密集地区、省会城市、重点城市建立孵化器。加强与“双一流”高校联办孵化器；加快中日（东京）离岸创新中心、中荷离岸协同创新中心、法国UCCS混合研究中心等建设。全年新增在岸孵化器45家、离岸孵化器32家，新增认定市级及以上科技孵化器15家、纳税额超千万科技孵化器16家。新增省级企业技术中心、省级工程研究中心、省级工程技术研究中心、省级产业创新中心20家以上。
在集聚创新资源上再发力。加强与大院大所合作，推进河海大学苏州研究生院和产业研究院、集萃有机功能材料研究所建设，加快重庆大学数字化仿真创新研究中心、西南交通大学（苏州）产业技术研究院等载体落地，完成企业产学研合作项目150个。引导企业加大创新投入，加大“独角兽”企业、小巨人企业培育力度。新增上市企业5家以上、高新技术企业350家以上。
在营造创新生态上再完善。持续优化政策体系，创新人才引育机制，建设长三角国际人力资源产业园、长三角人才研究院，成立一流高校相城校友创新联盟，打造“校友经济”新模式。高层次人才总量增长20%以上，新增市级以上领军人才超40人、人才公寓超5000套。企业研发经费投入增长15%以上，新增高价值发明专利208件以上。
在全面深化改革上再突破。争取更多国家重大改革试点在相城先行先试。复制推广自贸区政策，加快建设中日（苏州）地方发展合作示范区联动创新区。持续推进国资国企混合所有制改革，建立市场化经营机制。抓紧抓好黄桥街道国土空间全域综合整治等国家试点工作。
推进长三角一体化
全力打造“同城融合”新标杆
以深层次融入虹桥商务区为突破，争当融入长三角一体化的创新引领者、踊跃实践者、突出贡献者。
强化长三角一体化机遇，全力开辟新境界。深度对接上海“四大功能”“五个中心”建设，让“相城”成为国家、省、市和长三角一体化规划体系中的“高频词”。勇当创新实践的试验区，积极争取更多领域先行先试，让“相城”成为地区经验的发源地。
聚力大枢纽建设，全力打造新节点。深度融入虹桥国际开放枢纽建设，协同推进苏州北站综合枢纽、通苏嘉甬高铁相城段和苏州北塘河动车所建设，深入实施虹桥-相城15分钟高速城铁专线研究，加快形成沪苏高铁一体化发展格局。坚持“站城、产城、文旅、环境”融合的理念，推动“全环通、立体化”的快速路网体系建设，形成枢纽经济发展的强劲活力源。
深化全方位对接，全力跑出新黑马。协同临港推进中日地方发展合作示范区、自贸片区建设，协同张江推进生物医药、先进材料等产业发展，协同闵行、青浦、长宁加强文旅等产业合作，着力打造上海高端研发产业化、高端制造协同化的配套中心。深化与驻沪外国领馆、国际总部、大院大所、商会协会等全面合作，以深度融入上海提升国际开放水平。
加快协同化创新，全力构建共同体。加快建设虹桥-相城一体化发展综合功能走廊，探索建立平台共建、产业共兴、资源共享、环境共融等协调机制，率先开辟省际毗邻区域深度合作的新路径。筹建复旦大学附属中山医院长三角三甲院区，深化与上海华山医院、瑞金医院、仁济医院等专科医联体建设；开发长三角区域互联互通旅游线路，大力推进长三角一卡通全覆盖。打造虹桥-相城沪苏合作商务会展区，争取把相城作为中国国际进口博览会的主要协办地。
集聚各类优质资源
全力打造“高端产业”新标杆
放大地标产业的显示度，倾力建设全市甚至全省全国的新经济产业发展高地。
打造产业新标识。更大力度构建数字金融产业生态链、创新生态圈，抢占数字金融发展制高点。推动数字人民币关联业务总部落户，全区集聚数字金融企业400家以上。强化与数字人民币2.5层企业等的合作，加快数字人民币商户端场景全覆盖、个人钱包全开通。加快落地苏州市数字金融研究中心、长三角数字金融相城实验室，争创国家级数字金融产业集聚区。
加快集聚智能车联网企业100家以上，推进国家5G新基建车联网项目建设，改造完成64公里智能网联道路，推出自动驾驶示范线3条以上，高标准建设智能驾驶产业公共服务平台。集聚工业互联网企业250家以上，相关产值超380亿元。集聚大数据（区块链）企业900家以上，产值超650亿元；集聚先进材料企业270家以上，集聚生物医药企业300家以上。2021年，全区实现“六大新经济”企业总数超2000家。
增强载体新动能。大力招引日资尖端科技企业，引进日资项目100个以上。加快苏相合作区建设，力争引进总投资超5亿元产业项目16个以上，地区生产总值增长20%以上。设立中荷（苏州）科技创新港启动区，积极引进荷兰高科技企业中国总部、产业生态系统及研发中心。
保持项目新增势。全年签约总投资超2000亿元，全力保障省市区重点项目建设，完成投资200亿元以上。加快工业项目建设，确保完成工业投资超120亿元。
再造转型新优势。实现亩均税收1万元以下企业“清零”，新增30个省市示范智能车间（工厂）、60家星级上云企业，实施智能化改造和数字化转型项目500个。更新产业用地2420亩，积极推广黄桥街道“双百行动”试点经验。
最高标准建优环境
全力打造“活力城市”新标杆
打造一流的城市元素，充分展现“青春活力”的现代城市魅力。
“国际范”要更足。加快建成具有国际水准的现代化新城，加快打造长三角国际研发社区、中日（苏州）地方发展合作示范区中枢服务核、苏相合作区中央商务区、省高新元和商务区、高铁新城创新商务区、澄阳核心区等。实施蠡塘河北岸提升改造、黄埭中心商务区东区等建设。实现苏州市国际会议中心主体完工，启动建设苏州市国际会展中心、苏州大剧院等。
“功能性”要更强。加快快速化路网建设，实现春申湖快速路、南天成路等竣工通车；争创国家级数字交通示范区。加快建设宋庆龄国际幼儿园等3所国际学校，实现美国荟同等3所国际学校竣工开学；引进3所及以上国际学校、楼宇大学，相城中专建成江苏联合职业技术学院相城分院，争取设立1所艺术类本科院校。推进相城人民医院争创三级乙等综合医院。确保苏州工匠广场、大悦春风里建成投用，加快推进活力岛提升、活力环、朗诗蔚蓝广场、新城综合商务中心、度假区温泉酒店等建设。
“文化味”要更浓。全力实施文化产业倍增计划，加快对接长三角国际数字体育产业中心等文旅产业项目，元和塘文化产业园全面创建国家级文化产业示范园区，争创国家级全域旅游示范区。启动陆慕、黄埭老街改建，新建度假区（阳澄湖镇）、黄桥、漕湖等文体中心。全力推进大运河文化带建设，精心打造大运河苏州段吴门望亭“第一印象”。
“生态色”要更亮。全域推进“美丽相城”建设，加快推进“十百千万”生态建设工程，重点推进元和塘整治、黄埭片区清水保障、永昌泾拓浚整治等工程；完成剩余21个村级工业集中区清理；特色康居（宜居）村占比超80%。
最浓感情共建共享
全力打造“幸福民生”新标杆
实实在在解决涉及人民群众的具体问题，让一个个民生“难点”成为撬动社会进步的“支点”。
优化公共服务供给。扎实开展服务类社会救助国家级试点工作。全年提供就业岗位5万个以上，本地户籍高校毕业生就业率99%以上，净增社保扩面人数1万人以上。探索多元化养老服务，推进日间照料中心提档升级，建设社区小型嵌入式养老机构。建成苏大第二实验学校初中部等7所公办学校，开工建设相城中学高中部等2所公办学校。加快建设区三院住院部及澄阳、北河泾街道社区卫生服务中心。
提升社会治理水平。以创建市域社会治理现代化合格城区为抓手，依托集成指挥中心整合网格治理资源，大力推进“互联网+政法服务”建设。建设区级统一综合执法行政平台。全面开展“1+2+10”专项整治三年“大灶”，推进安全发展示范城市创建。
不断优化政务服务。建立完善企业全链服务工作机制，常态化推进企业开办套餐服务0.5个工作日完成。推进“一件事”和行政综合许可改革。推进全链审批和拿地即开工常态化。对接长三角区域重要城市，不断推出涉企、便民高频事项跨省联办。强化智慧赋能，推进政务数据治理。